政府投資基金の概要
中国政府は、政府投資基金の運用を規定し、投資の方向と管理を明確化しました。政府投資基金とは、各級政府が予算を組み、単独または社会資本と共同で設立し、株式投資などの市場化方式で運用する投資基金です。中国では、2024年末までに2178の政府投資基金が設立され、総額は12兆元を超えています。
政府投資基金の問題点
しかし、政府投資基金の数と規模が急速に増加するにつれ、深刻な問題も生じています。例えば、一部の基金の目的が不明確で、国家戦略を支援する政策的な目的から逸脱しています。さらに、一部の地方基金の投資分野が重複し、同質化競争と資源の浪費を引き起こしています。また、少数の基金の運用が不規則で、違法な招商引資のツールとして使用されたり、地方政府の隠性債務を増やしたりしています。
政府投資基金の規制強化
2025年1月、国務院弁公庁は「政府投資基金の高品質な発展を促進するための指導意見」を発表し、政府投資基金の管理を強化することを提案しました。政府投資基金の運用は、市場化、法治化、専門化の原則に基づいて規制されなければなりません。また、基金の分級分类管理機制を完善し、基金の布局を合理的に統合し、同質化競争を防止する必要があります。
政府投資基金の規制強化は、政府投資基金の「投向」、「投資方法」、「管理主体」を規定することを目的としています。政府投資基金は、国家の重大な戦略、重点分野、市場が効果的に資源を配置できない弱点を支援するために使用されなければなりません。また、基金の投資は、国家の重大な計画と国家レベルの産業目録に記載されている鼓励類産業に従わなければなりません。
政府投資基金の規制強化は、政府投資基金の「投向」、「投資方法」、「管理主体」を規定することを目的としています。政府投資基金は、国家の重大な戦略、重点分野、市場が効果的に資源を配置できない弱点を支援するために使用されなければなりません。また、基金の投資は、国家の重大な計画と国家レベルの産業目録に記載されている鼓励類産業に従わなければなりません。
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